左图 上海药物所的研究生正在实验室做实验。右图 西安光机所孵化企业中科微光公司研发的投影式红外血管成像仪。记者佘惠敏 摄

“过去转移转化是中科院科研成果的副产品，今后转移转化要变成我们的主动行为。要把一批‘十二五’重大科技成果尽快转化为生产力，产生有影响力的重大贡献。”近日，中国科学院发布《促进科技成果转移转化专项行动实施方案》，中科院科技促进发展局局长严庆在接受《经济日报》记者采访时表示，未来将采取多项改革措施，进一步加快促进科技成果转移转化，让“硬科技”变现，成为促进国民经济发展的“硬通货”。

没转化？那是成果还不够好 

让“硬科技”变现成“硬通货”，首先要做出过硬的科技成果来。

“现在总是讲科技成果转化难，转化率很低。但我们所做出来的好成果都转出去了，甚至一些基础成果刚发布论文，就有企业找上门来，讨论怎么转化。”中科院大连化学物理研究所副所长冯埃生认为，科研成果转化也难也不难。难在要考虑怎么把科研成果做好，使其更适合市场需要。不难在于，当前中国经济正在由要素驱动向创新驱动转变，只要是可能对市场、对行业产生重大影响的科技成果，就不愁转不出去。

今年3月，美国《科学》杂志发表了大连化物所包信和与潘秀莲团队取得的一项基础研究新成果，从原理上开创了一条低耗水进行煤转化获得低碳烯烃的新途径，颠覆了90多年来煤化工一直沿袭的费托路线，被业界誉为“煤转化领域里程碑式的重大突破”。这项成果一经发布就广受业界关注，国内外重要化工企业纷纷找上门来，谋求合作转化。

当然，这些重要成果的诞生也必须有科技体制的深化改革做支持。“一项重大科技成果产出，常常需要几代科学家经过数十年的积累，需要宽松的科研环境和经费支持，需要我们不急功近利，鼓励原创性的科学创造。”冯埃生说。

在“促进科技成果转移转化专项行动”中，对于类似的重大产出，中科院将拿出重金，重点推进。严庆透露，中科院已设立专项资金5亿元，将在全院范围优选不超过10个重大成果进行扶持，用于“科技成果转移转化重点专项”的实施，并将探索通过“后补助”等方式促进重大成果推广应用。

没人转？那是激励还不够足 

让“硬科技”变现成“硬通货”，必须调动人才积极性，让他们为这个变现过程贡献才智。

上海药物研究所是中科院进行科技成果使用、处置和收益权改革的试点单位。上海药物所副所长叶阳透露，上药所在改革中修订了成果转移转化相关的各项制度共30多项，全面深入开展资源配置、评价方式、激励机制等各方面改革。

药物研发需要很多科学家合作，上药所就将科研组织结构调整为按新药研发链条划分的基础研究、新药研发、技术保障和临床医学等各个中心。对科研人员的评价，也打破了过去“出论文”的唯一标准，对基础研究人员和新药应用研究人员分类评价。科技成果转化形式多样，转化后成果收益可以按照个人、团队、研究所5∶2∶3比例分配。

“通过这样的改革，愿意做新药研发的人才，评职称、晋职都不愁，也能获得更高收益，这大大调动了他们进行科技成果转化的积极性。”叶阳说，2015年是新制度实行的第一年，上海药物所共有15项新药研发成果成功转让，合同总额达到8亿元，是此前5年的转让金额总和。

在中科院“促进科技成果转移转化专项行动”中，类似的评价和激励制度改革将推向全院。严庆透露，中科院正在制定落实《促进科技成果转化法》的配套政策和制度。将细化院属单位科技人员离岗创业或到企业兼职的相关规定，明确科技人员创新创业的权利和义务。鼓励并指导院属单位在个人岗位晋升、绩效考核中，针对技术转移和成果转化工作情况制定差异化的评价标准。

做不大？那是还不够市场化 

让“硬科技”变现成“硬通货”，需要打开院墙，获得全社会的支持和参与。 

中国科学院西安光学精密机械研究所就在“拆除围墙、开放办所”的改革实践中，将科技资源和人才资源向全社会开放，又引入全社会的人才资源和金融资源，将“双创”事业越做越大。 

西安光机所不仅鼓励科研人才带着科研成果走出“围墙”，还将研究所的优势资源向全社会优秀人才开放、共享。西安光机所产业处处长曹慧涛说，研究所不再只是“现有员工的研究所”，而成为真正开放的国家科研创新平台。借助这样的开放型创新平台，西安光机所构建了首家“研究机构+天使基金+孵化器+创业培训”的科技创新创业生态环境，累计孵化高科技企业84个，吸引社会投资7亿元，实现产值12亿元。 

“我们不能关起门来搞转移转化。”严庆表示，中科院将积极吸引社会资本设立知识产权运营基金，吸纳社会力量参与“双创”人才培训，引导相关研究所与社会企业组成研发联合体，支持实现科技设施条件平台向社会开放共享，有效促进创新链、产业链、资本链“三链联动”，最大限度释放中科院科技成果引领经济社会发展的巨大潜力。

（原载于《经济日报》 2016-04-18 15版）