“一三五”部署项目管理办法

所属各部门:

  为了进一步有效开展我所 “一三五”部署项目的管理工作,规范项目过程的实施管理,经研究对研究所原 “一三五”部署项目管理办法进行了修订,现将《中国科学院西安光机所“一三五”部署项目管理办法》印发你们,请遵照执行。

  特此通知。

 

中国科学院西安光机所

2019年10月31日

中国科学院西安光机所“一三五”部署项目管理办法

  “一三五”部署项目是指紧密围绕我所 “一三五”规划自行部署的项目,经费主要来源于院拨创新经费和所自筹资金,重点支持培育方向。为进一步规范“一三五”部署项目管理,特制定本办法。

第一章 管理职责

  第一条 基础科研处是“一三五”部署项目的组织管理部门,在所长办公会领导下,负责“一三五”部署项目的申请受理、组织评审、任务书签订、过程管理、中期检查、结题验收和协调监督等工作。

  第二条 项目负责人主要负责项目的申请、实施、经费管理、结题验收等工作。

  第三条 项目组所属部门正职(或主持工作副职)领导主要负责项目审核、项目指导监管、资源调配保障等工作。

  第四条 财务资产管理处主要负责所部署项目的预算审核、经费拨付、财务监管、财务验收等工作。

  第五条 所长办公会是所部署项目的决策机构,具有最终决定权。

  第六条 根据相关要求,基础科研处将不定期集中公示所部署项目的相关情况。

第二章 项目的立项与管理

  第七条 “一三五”部署项目的全过程实施流程如下图所示:

图1 “一三五”部署项目全过程管理实施流程图

  第八条 项目申请。项目负责人依据“一三五”规划指南提出项目申请表(模板见附件1),由所属部门审核并签署审核意见,经部门正职(或主持工作副职)签字并加盖部门公章后提交基础科研处。

  第九条 项目立项评审

  (1)由基础科研处首先对申请表进行初审,初审通过后组织专家(由所学术委员会委员及同行专家产生,下同)、财资处等进行立项评审,形成评审意见;

  (2)对于“一三五”项目申请经费50万以下时,由基础科研处组织评审后,报主管所领导审批,并将项目申请情况呈报法人代表。每位主管所领导每年有1-2项自主权;

  (3)“一三五”项目申请经费50万(含)以上至100万以下时,由基础科研处组织评审后,直接呈报法人代表审批;

  (4)“一三五”项目申请经费100万(含)以上时,由基础科研处组织评审后,报所长办公会审批。

  (5)批复意见下达后,项目组依据批复意见编制项目任务书(模板见附件2)、经费预算书(模板见附件3),提交至基础科研处,由基础科研处代表所与项目负责人签订项目任务书。

  第十条 任务书编制与审查要求

  (1)研究目标、研究内容、技术指标、预算经费等内容需与立项批复一致,不得更改;

  (2)考核指标应具体、严谨、明确、量化,具备可考核性;

  (3)成果形式应清晰、明确、无遗漏,与研究内容相符;

  (4)研究计划与阶段目标合理、可行。

  第十一条 项目过程管理

  项目任务书签订后,基础科研处将严格按照项目任务书要求及质量体系管理办法对项目过程进行分类管理,主要包括以下几点:

  (1)项目实施前,项目组应编写研制计划(模板见附件4)并提交至基础科研处进行审核、存档,项目实施过程严格按照研制计划进行;

  (2)项目组应根据基础科研处要求按时上报阶段进展报告(模板见附件5),对于突发问题应及时与基础科研处沟通。

  (3)项目实施中期检查制度。对进入实施中期的项目,基础科研处组织中期评审,主要对项目进展情况、目标完成情况、经费使用情况等进行,发现问题,提出中止、调整和改进的建议,结果报主管所领导审核。

  第十二条 在项目执行过程中如涉及到研究目标、内容、考核指标、技术方案、计划进度、成果形式、负责人变更、经费预算等重大调整,项目负责人应及时提出书面申请,经所在部门正职(或主持工作副职)领导签署意见加盖部门公章后提交基础科研处,由基础科研处牵头组织评议,并上报主管所领导审批。

  第十三条 项目结题验收。任务书执行结束前,项目组应对照任务书内容和指标,开展自验收。确保各项研究任务和指标已达到任务书要求后,向基础科研处出项目验收申请,并提交测试总结及验收总结报告(模板见附件6、7),基础科研处收到申请后组织技术专家、财务专家进行项目科技目标及财务验收,形成验收结论。

  第十四条 如有特殊情况不能按时验收的项目,项目负责人须提前两个月提出延期申请,经基础科研处审批后可适当延期,原则上不超过总周期的三分之一。

  第十五条 若项目无法按期完成,将进行全所通报,并将已支付的经费在该项目负责人其他项目经费中陆续扣回。

第三章 经费管理

  第十六条 本办法所指的科研项目经费,实行单独核算,不得与其他项目经费混收混支,确保专款专用。

  第十七条 在项目批准后,提交的项目经费预算需遵循真实、完整、详细,真实反映所部署项目成本。经费预算经批准后,严格按经费预算支出。

第四章 附 则

  第十八条 所部署项目凡涉及国家秘密或单位技术秘密的,必须严格遵守各项保密规定。

  第十九条 本办法自颁布之日起执行,由基础科研处负责解释,请遵照执行,原有《西安光机所“一三五”部署项目及所内自主部署项目管理办法》(西光科字〔2017〕68号)废止。

 

  附件:

  1.《西安光机所“一三五”部署项目申请书》

  2.《西安光机所“一三五”部署项目任务书》

  3.《西安光机所“一三五”部署项目经费预算书》

  4.《西安光机所“一三五”部署项目研制计划报告》

  5.《西安光机所“一三五”部署项目阶段进展报告》

  6.《西安光机所“一三五”部署项目测试报告》

  7.《西安光机所“一三五”部署项目验收总结报告》

  注:模板具体内容格式见所网站基础科研处。