所党政班子在主题教育中，围绕推动研究所高质量发展这一主线，在调查研究、深剖问题的基础上，补短板、强弱项、激活力，集中出台了20多项新政策、新制度，展现出改革创新的新理念新思路。把新政策、新制度及时深入宣贯到研究单元、室领导乃至广大科技人员，是新政策、新制度发挥效力的前提。 

　　8月27日下午2:00，所党委书记、副所长（主持工作）马彩文亲自向全所研究室主任宣讲了新政策新制度。 

　　马彩文首先强调室主任的重要性。由于各研究室是按学科方向或应用方向设置的，他比喻室主任就是研究所各学科和领域的“封疆大吏”，责任重大，使命光荣。室主任要全面提升“管理”和“领导”能力，要有干事“敢闯”的精气神，要有打造优良人文氛围的用心和良策。 

　　马彩文的宣讲中分为五个部分。一、为什么要组建科研体系的“四大部”；二、关于项目管理的新机制；三、关于职称评审与绩效激励；四、四大部各自面临的问题；五、新的人才政策与人事管理制度。每一个部分的宣讲，都从背景原因、问题思考、新形势新要求层面作深入细致的分析，系统阐述改革创新的新理念、新思路，引导室主任加深理解这一系列新政策、新制度。 

　　马彩文强调，组建基础、空间、光电和先进制造四大部，是对科研体系的系统性调整、科研组织模式的重构、科研力量和资源的整合。目标是增强科技创新能力，增强研究所谋划与承担国家科技任务的能力。新的科研体系与组织模式已经在近期的科技项目争取中展现出优势和力量。他还就机关三个业务处和四大部的业务职能范围做了阐述，使室主任对力量资源的整合、学科交叉融合的内在关系有了更深入更透彻的理解。 

　　马彩文强调，科研项目必须摒弃“所管”和“非所管”的理念，摒弃“体系内”和“体系外”概念，室主任要站在更高的高度，统揽科研工作，协调各项业务，推进项目的有效管理。机关业务处要按照基础类、空天类、光电类实施跨部跨研究室管理，各大部要整合部内研究力量和资源，重点是抓好抓实领域内新学科预研部署推进和重大项目的组织管理，形成机关业务处、研究部、研究室有机融合协力共进的新局面。 

　　关于职称评审与绩效激励。马彩文强调，职称评审必须改变“四唯”理念和要求，突出侧重能力、水平和实际贡献的导向。职称评审将试行“代表作”评审方式，级内的评审将依托研究部来实施，以解决此前被科技人员诟病的问题。研究所将结合新的薪酬制度，科学设置不同研究属性人员的基础绩效和奖励绩效比重。加大基础研究人员基础绩效比重，保障他们潜心致研，努力多出原创新成果；加大工程项目研究人员奖励绩效比重，发挥出奖励绩效的激励效果。对于科研管理人员，在项目争取中发挥的重要作用，将在奖励绩效中予以体现；对于积极参加研究所科研项目评审论证的科技人员，则在年度绩效考核结果与奖励绩效中予以体现。 

　　马彩文强调，在主题教育中，研究所推出了《支持基础研究能力提升行动计划（试行）》，采取五方面、十二项措施，加大投入力度，增加人员费保障，全面加强基础研究，提升原始创新能力，促进基础研究与应用研究的交叉融合发展。 

　　马彩文对各大部科研工作面临的形势做了详细分析，一一指出各大部所面临的问题，强化部领导和室主任的问题意识，引导他们对问题思考，聚焦解决问题，聚力创新发展。明确提出要将组织完成承担的国家科研任务作为目前的紧迫工作予以推进，要协调解决好质量和进度的关系，坚守好研究所科研信誉，树立大所形象。 

　　关于新的人才政策和人事制度，马彩文做了系统阐述，敦促室主任要认真细致研读这些新政策新制度，弄清管理规范要求，从分类使用、用好用活等方面梳理现有用人方式，要把科研人员从繁杂的事务性重复性工作中解放出来，让他们回归科研本质，发挥出科研人员的作用。 

　　在宣讲新政策新制度后，马彩文对研究所在科技成果转移转化与产业孵化方面的资金与无形资产投入情况做了详细介绍，使室主任们对研究所在产业发展方面的情况有了比较系统的了解。