中国科学院2010年党风廉政建设工作要点

2010年,我们将认真贯彻落实中央精神以及院冬季党组扩大会议精神,继续以健全中科院惩治和预防腐败体系为重点,以大力提高对中科院科技改革创新活动的有力保障为目标,以贯彻落实中央惩防体系建设工作规划实施意见的年度要求为主要任务,着力推进全院反腐倡廉制度机制建设,继续着力加强科研课题经费使用的监督,关注重大科学工程项目和非法人研究机构的监督,继续增强全院预防违纪违法现象发生的能力,全面提升中科院反腐倡廉建设的总体水平,继续努力开创中科院反腐倡廉工作的新局面,为继续深入实施知识创新工程提供更加有力的保障。

要更加注重系统思考,更加注重服务大局,更加注重深入完善,更加注重改革创新,更加注重工作实效。

一、抓好中央精神及部署的贯彻落实

深入贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中全会,中央纪委十七届四次、五次全会,国务院第三次廉政工作会议以及院冬季党组扩大会议精神,特别要抓好胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话、贺国强同志的工作报告的传达学习和贯彻落实,紧密结合中科院实际,梳理规划好全年工作,并分解成具体工作任务,明确责任和分工以及时间节点。

二、继续完善我院惩治和预防腐败体系建设

按照中央《工作规划》的要求,要加紧完善我院惩治和预防腐败体系,重点补足薄弱环节,明确系统内部层次和关系,突出中科院特色,强化预防能力,提高科学化水平,注重发挥系统综合效力。

三、继续加强重点领域监督检查

要继续抓好党风廉政责任制的进一步落实;抓好科研课题经费监督管理;深入开展基建工程领域突出问题的专项治理;适时开展对知识产权转移转化和投资入股过程的监督检查;深入进行落实扩大内需促进经济增长政策项目的检查、公务人员公款出国(境)的监督检查等中央纪委部署的监督检查项目。

四、大力加强我院反腐倡廉制度体系建设

按照胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上重要讲话精神和中央纪委的部署,大力加强我院反腐倡廉制度体系建设,全面清理已有的制度,需要修订完善的,加紧修订完善;抓紧制定一批确实急需的且有利于建立长效机制的制度,重点建立完善科研课题经费使用管理的制度、改进和加强内部审计工作的制度、改革完善研究所等基层单位反腐倡廉工作体制和机制,及时构建我院反腐倡廉制度框架体系。

五、准备和适时启动深化内部审计改革计划

在深入研究的基础上,进一步修改确定我院内部审计改革方案和具体规定、指南和办法,适时启动我院内部审计改革,全面提升内部审计的质量和效能。积极探索拓展审计范围,适时开展绩效审计、风险审计、内控审计。加强对非法人研究单元和重大工程项目的审计。

六、继续抓好信访举报处理和案件查办

继续完善组局、分院及院属各单位三级信访举报处理和案件查办机制和制度;切实加强风险点的具体分析,继续着力提高预防能力,着力降低院属各单位发案风险,保证违纪违法案件发案数量持续降低。

七、进一步加强和改进巡视工作

按照《中国共产党巡视工作条例(试行)》和中央纪委、中组部以及院党组的要求,修改完善我院巡视工作办法;进一步明确巡视工作的目标,改进和完善巡视工作机制,加强对反馈整改意见落实情况的跟踪检查,强化巡视工作对加强领导班子建设的保障和促进作用。

八、深入推进反腐倡廉建设重点课题研究

着力推进已有研究的深入和成果的交流、推广、应用,尽可能形成制度、规范与办法,转变为加强反腐倡廉的长效机制。着力加强对我院反腐倡廉建设规律的研究和认识,结合中央纪委的部署,院党组启动“十二五”、创新2020的规划和部署,继续开展针对提供有力保障的重点研究课题。

九、继续加强纪监审组织机构和队伍建设

进一步修订和明确纪监审组织机构及干部的岗位职责;重点加强院属各单位纪监审工作体制和机制的建设;加强对纪监审干部分类、分期的专业、专题培训,着力增强纪监审干部的综合素质和履职能力;完善对分院和院属各单位反腐倡廉工作的评价促进机制。

十、切实加强科研道德建设,防治学术不端行为

科研道德和学术风气是我院党风廉政建设的重要组成部分,要加强对院属各单位科研道德建设的促进和指导;进一步完善科研道德建设制度和机制;强化对学术不端行为的有效监督、检查与严肃处理;积极加强科研道德建设研究平台建设。

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