2月18日， 中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 

　　纲要内容： 

　　发展目标：到2022年，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。 

　　空间布局：发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设。建设重点节点城市包括珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等。 

　　建设国际科技创新中心：包括构建开放型区域协同创新共同体、打造高水平科技创新载体和平台。其中重点推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设；共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台；有序开展国家高新区扩容支持创建军民融合创新示范区支持港深创新及科技园等内容。 

　　构建具有国际竞争力的现代产业体系：其中包括加快发展先进制造业、培育壮大战略性新兴产业、加快发展现代服务业体系。其中在培育壮大战略性新兴产业明确了培育方向，推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业。在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。围绕信息消费、新型健康技术、海洋工程装备、高技术服务业、高性能集成电路等重点领域及其关键环节，实施一批战略性新兴产业重大工程。 

　　西科政参视角： 

　　推进粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2017年7月1日，习近平总书记见证发展改革委与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，标志着粤港澳大湾区建设正式上升为国家战略。一年多来，习近平总书记多次对大湾区建设作出重要指示批示、明确提出了“建设富有活力和国际竞争力的一流湾区”的目标要求，为推进大湾区建设指明了方向。 

　　此前不久，广东省省长做2019年政府工作报告时，将粤港澳大湾区建设作为广东省2019年十项重点工作之首去推进落实。2月27日广东省全省推进粤港澳大湾区建设工作会议中，省委书记李希更是强调要举全省之力推进粤港澳大湾区建设。2019年，在广东省集中火力全力推进粤港澳大湾区建设的开局之年，势必会在重大改革上先试先行，着眼破解制约合作发展的体制机制障碍，采用更为市场化的办法解决大湾区发展中遇到的问题，而这正是外部科研院所及企业布局广东省最有利的时机，西科控股产业化走出过程中，将自身落地项目嵌入到粤港澳大湾区建设的整体布局层面去推进，将能够获得广东省最大的政策支持。 

　　同时从京津冀协同发展、雄安新区建设、粤港澳大湾区建设布局和规划，以及习近平总书记视察上海市时强调要实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。可以判断出，目前中央关于我国整体经济及区域经济布局的总体逻辑是将围绕东北、华北、华东、华中、华南、西南、西北等各个几大区域，基于各区域优势和基础，依托国家中心城市，打造几大城市群和产业带，既成为辐射区域经济发展的核心区，又能形成合力构成中国整体产业体系参与世界竞争。未来西科控股产业化走出去项目可以依托国家以上发展逻辑和整体布局，将硬科技产业推向全国，在新一轮国家重大发展规划中抢占先机。 

　　作者：政策研究室